2025-05-27 11:31:00
青海法治报·法眼记者 郭佳
西宁市城西区文汇路街道办事处文亭巷社区是一个居住有藏族、回族、蒙古族、土族等15个少数民族的多民族聚居社区，2万余名居民共同绘就一幅民族团结的和谐画卷。在这个曾荣获全国民族团结进步创建模范集体的社区里，各族群众通过“五维共融·全域互嵌”，在共居共学、共建共享、共事共乐中缔结深厚情谊，谱写动人的民族团结乐章。
携手共创家园美
5月16日，记者走进西宁市城西区文亭巷社区，浓郁的民族团结气息扑面而来。只见绿树成阴的巷道里，有十几个造型一样内容不同的文化宣传标识牌。小区广场上，有两座贴有民族团结、邻里和谐对联的六角凉亭……
凉亭下，藏族老阿妈扎西永措正在学习民族团结进步创建知识。她手中捧着一本宣传手册，眼神里满是求知欲。文亭巷社区工作人员卓玛永吉正耐心地为她讲解民族团结进步创建工作的故事，从邻里互帮互助讲到不同民族携手共创美好生活的典型事迹。
扎西永措不时点点头，脸上露出和蔼的笑容。她说：“我们各民族团结在一起，就像一家人一样，日子才会越过越红火。”
这温馨和谐的一幕，正是文亭巷社区积极推动“空间互嵌促融合，民族和谐共居共学”的生动写照。文亭巷社区党委书记、主任李龚媛告诉记者：“今年以来，文亭巷社区深化‘石榴籽’铸魂工程品牌建设，构建‘专家解读+多元助学’教育体系。依托理论课堂、实践课堂、云端课堂、流动课堂四大载体，创新开展书记领航学、榜样示范学、结对互助学等学习模式，系统宣讲解读党的民族政策，生动讲述民族团结进步故事，持续夯实‘五个认同’思想根基。通过打造邻里读书会、石榴籽微讲堂等特色平台，推动理论学习融入日常，促进各族群众思想相通、情感相融。”
宣传民族团结政策
巧调共治一方安
“我的心结终于解开了，这些年给你们添麻烦了！”4月22日，文亭巷社区会议室内，业主赵先生与某物业公司负责人握手言和，在调解协议书上郑重按下手印，一起因物业费引发的矛盾纠纷画上了圆满的句号。
时间追溯到2019年，赵先生地下室的贵重物品失窃，他认为是某物业公司的安保人员失职，要求某物业公司赔偿，而某物业公司以缺乏直接证据为由拒绝，双方由此陷入“拉锯战”。某物业公司频繁换经理，账目交接不清，赵先生为此拒交物业费累计上万元，双方矛盾不断升级，成了社区治理的“老大难”问题。
文亭巷社区党委将这一历史遗留问题列为“头号民生工程”，成立了由社区党委牵头、街道司法所、调解小组、法律顾问等组成的专项工作组。李龚媛下决心要解决这一难题，多次走访入户，深挖矛盾根源，梳理出业主诉求集中在安保责任与费用减免两个方面，某物业公司则强调服务事实存在。法律顾问结合《物业管理条例》，用法治思维明确双方权责。社区干部以情动人、以理服人，最终提出折中方案：某物业公司免除赵先生30%的物业费，赵先生补交剩余70%物业费及2025年全年物业费。
这起矛盾纠纷的圆满化解，正是文亭巷社区以“党建引领+网格治理+多元共治”三维治理模式的生动实践。三维治理模式以石榴籽党支部为核心枢纽，建立“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织链条。
说起这起矛盾纠纷，李龚媛说：“这不仅是一起矛盾纠纷的圆满化解，更是社区创新治理模式结出的硕果。”记者了解到，文亭巷社区创新组建红石榴志愿服务联盟，凝聚党员干部、网格员、居民代表等多元力量，积极开展“理论联学、矛盾联调、社区联治”基层治理实践。面对这起长达六年的矛盾纠纷，联盟成员化身“调解员”“普法员”，最终用“法理+情理”打开双方心结。
今年以来，文亭巷社区把铸牢中华民族共同体意识融入基层治理，构建各民族互帮互助互爱的民族团结新图景。在红石榴志愿服务联盟队伍里，邀请各族群众代表参与社区事务管理，共商共议社区发展规划、环境卫生、公共设施建设，形成“事务共商、难题共解、家园共建”的治理新格局。
手把手教授香包制作 图片由文亭巷社区提供
和谐共处惠万家
“五十六个星座，五十六枝花……”悠扬的歌声从西宁市文亭巷社区综合服务中心二楼倾泻而出，居民卓玛才仁清亮的藏语歌声与团员们的汉语和声交织，谱写出最动人的民族团结乐章。不远处的广场上，身着五彩民族服饰的居民们正踏着欢快鼓点跳起锅庄舞，土族盘绣、藏族氆氇、回族盖头与汉族便装在旋转中交相辉映，定格成朋友圈里刷屏的“最美同心圆”。
这个充满烟火气的社区，正以“文亭文化共同体”为画笔，精心勾勒文化与经济融合发展的绚丽画卷。每逢传统节日，精彩绝伦的锅庄舞、飘香的民族美食、文化博览会的非遗绝活轮番登场……
同唱一首歌、同跳一支舞、同吃一桌饭、同过一个节，勾勒出文亭巷社区各民族广泛交往交流交融、文化经济互促共荣的美好画卷。
文亭巷社区想方设法拓宽各族群众增收致富渠道，打造“线上+线下”立体化就业服务体系，建设“全周期”职业发展支持平台，通过线下建立就业服务站，开展订单式技能培训、定制化岗位对接。除此，创新“社区民族工匠”管理模式，围绕居民需求，对辖区内各民族“能人”进行摸底调查并登记入库，组建多个领域的“文亭工匠库”，采用“公益+低偿”模式，为辖区居民提供免费、低偿服务，也为部分“手艺人”提供创业场所，有效促进各民族群众实现“家门口就业”。
在文亭巷社区，锅庄舞的鼓点依然铿锵，汉藏双语合唱的余韵仍在流淌，“石榴籽”的情谊浸润着每一寸土地。在这里的点点滴滴，皆是民族团结进步创建工作最生动的注脚，谱写着各民族手足相亲、守望相助的动人华章。
各族群众一起跳舞 图片由文亭巷社区提供
本版图片除署名外均由郭佳摄
编辑：张璐